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九江档案

《九江档案》2006年第3期

信息来源:发布时间:2016-08-01 23:33:00

  1、市档案局取得全省“十五”期间档案发展综合评估第三名

  2、省档案执法检查组来我市检查省属重点工程项目档案管理工作

  3、全市档案局(馆)长会议在庐山召开

  4、全面推行行政执法责任制  提高档案行政执法水平

  5、全市学习《九江市档案管理办法》暨档案人员岗位培训班在庐山三叠泉举行

  6、市档案局认真做好全国重点档案抢救与保护项目填报工作

  7、永修、德安县新上任领导到档案局调研

  8、沈老的档案情

  简讯十三则

  市档案局取得全省“十五”期间档案发展综合评估第三名

  2006年7月24日,江西省档案局通报了全省“十五”期间档案发展综合评估成绩,九江市档案局排列全省第三。

  “十五”时期,全市档案工作在市委、市政府的正确领导和省档案局的指导下,认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,紧贴党委政府工作中心,团结拼博,务实创新,实现了全市档案事业的较快发展。一是市委、市政府关心支持档案工作。“十五”期间,市档案局公用经费由2001年的3.25万元增加到2005年的10.5万元,档案保护费按每年每卷1元纳入财政预算。2001年2月市委第5次常委会专题研究了市档案馆达标升级所需经费等问题,先后下拨75余万元专款用于市档案馆基础设施建设和业务建设。二是档案法制建设进一步加强。《九江市档案管理办法》列入市政府2005年规范性文件制定计划,制定了《九江市重点工程建设项目档案管理暂行办法》等一批规范性文件,明确了档案行政执法人员并全部持证上岗,开展了年度档案行政执法检查。《档案法》、《江西省档案管理条例》列入2005年“四五”全市重点普法学习和宣传范围,开展档案法规知识培训、档案法制知识竞赛等活动;并通过电视、广播、网站、报刊等媒体,采取开辟专栏、专题等形式开展档案法规宣传活动。三是档案馆基础设施有了较大改善。“十五”期间,全市各级政府已先后拨款投资200余万元,用于馆室、库房改建扩建、档案特藏室建设和内部基础设施及档案现代化管理,市档案馆改造和维修了库房,建立了档案特藏室,购置了密集架、空调、防磁柜等档案保管设备。全市新建、扩建档案馆面积360平方米。四是档案资源建设取得一定成效。制定了《关于进一步加强档案资源建设的意见》,到期档案进馆率达90%以上。收集了创建全国优秀旅游城市、11.26九江地震等重大活动、重大事件档案进馆,馆藏结构有所改善。五是档案馆的服务功能不断完善。市、县两级综合档案馆于全部建立了己公开现行文件查阅利用中心,市档案馆在全省率先建立了政策法规数据库,实行了己公开现行文件信息在档案网站上向社会公开提供利用。2003年12月九江市档案馆被市委宣传部命名为市级爱国主义教育基地以来,先后主办和联办了“九江市九五建设成就展”、“98九江抗洪五周年图片展”、“全市百名优秀人才事迹展”和“九江市纪念抗日战争胜利60周年档案史科图片展”等四次展览教育活动。另外我市的庐山、浔阳区、庐山区等7家档案馆也被当地命名为爱国主义教育基地。六是机关和经科领域档案工作进一步规范。积极推广实施《江西省归档文件整理规范》和机关档案工作规范化管理工作,五年来,90家市直机关单位中有40家单位档案工作目标管理等级达到省三级以上水平。进一步加强了企业、事业单位档案工作的监督指导,印发了《九江市企业档案规范化管理等级认定办法》,为民营企业免费提供档案技术服务,推动民营企业档案工作的开展。城市社区档案管理逐步规范,大力实施“百村”示范建档工程,有15个乡镇档案室晋升为省三级档案管理水平。对一批省、市重点建设项目档案工作进行了监督、检查和指导,建立重大项目档案管理基本数据台帐,实行了重点建设项目档案工作跟踪服务责任人制度,与市重点工程办公室对全市一百个重大项目档案工作进行了督促检查,参与3个重点(重大)工程(项目)竣工验收工作。七是档案信息化建设发展较快。全市各级政府各部门把档案信息化建设纳入到当地和部门信息化建设的总体规划,市、县两级档案馆应用计算机管理档案普及率达100%,实行了市直机关向档案馆移交档案同时需移交机读目录。 开展了馆藏档案数字化工作。建立了馆藏全部案卷级目录数据库和重点全宗文件级目录数据库,档案数据库数据条目数有34余万条。建立了局域网和九江档案信息网站,6个县级档案局建立了档案信息网站或网页。八是档案教育工作得到加强。印发了《《关于加强业务人员培训工作的实施意见》,实行档案业务人员全员培训和持证上岗制度,五年共培训专兼职档案人员547人,市直单位档案业务人员持证上岗率达100%,全市档案档案专业技术人员继续再教育率达100%。开展了档案科技项目研究工作,课题《电子政务的发展与档案行政管理部门采取的对策》在市科技局立项。档案学会的作用得到较好的发挥。九是档案宣传工作成绩显著。“十五”期间,有50余篇稿件被省内外报刊和当地电视台采用,参与编辑出版了《众志成城-九江’98抗洪史科》、《万家岭大捷》和《见证九江抗战》,汇编了《九江市百名优秀人才事迹材料汇编》、《九江百年大事记》、《九江风景名胜简介》等参考材料共50余万字。十是全市档案干部职工工作积极性高,责任心强,在有限的条件下为档案事业的发展做到了默默奉献。

  局办

  省档案执法检查组来我市检查省重点工程项目档案管理工作

  9月19日,由省人大科教文卫委员会、省档案局组成的联合执法检查组一行在省人大教科文卫委副主任委员李立功、省档案局副局长张安南带领下,来我市对省重点工程项目档案管理工作进行了执法检查,市人大科教文卫委主任委员钱奕安、市档案局局长梅昌华陪同检查。此次检查主要内容是检查受检单位贯彻执法《档案法》、《江西省档案管理条例》情况、项目主管单位贯彻执行档案管理登记制度情况、各项目法人或建设单位档案机构的设置和管理人员情况、档案的收集、整理、安全保管情况等。

  在昌河汽车总公司九江公司和九江出口加工区,检查组听取了两个省重点工程项目建设单位关于执行档案法律法规情况的汇报,实地察看档案工作现状。通过交流、座谈,检查组还现场反馈了检查意见。检查组一致认为我市两个省重点工程项目建设单位重视档案管理工作,把档案工作作为重要工作列入议事日程,加强管理,措施到位,成绩明显,重点工程登记、档案移交等制度执行情况比较好,但也存在着不足,一是要进一步提高档案人员业务素质,做到持证上岗。二是要进一步督促项目建设单位做好档案收集移交工作,确保档案工作与工程规划、建设和竣工验收同步。

  这次由省人大科教文卫委和省档案局组织的全省范围的重点工程项目档案执法检查活动,是落实《档案法》和《江西省档案管理条例》的举措,对全面规范我市省重点工程项目档案管理将起到积极的促进和推动作用。

  局办

  全市档案局(馆)长会议在庐山召开

  7月13日-14日,全市档案局(馆)长会议在庐山召开,会议主要内容是各地总结交流全市档案工作会议精神及《九江市档案管理办法》贯彻落实情况,部署2006年下半年工作任务。会议由市档案局局长梅昌华主持,庐山管理局副局长、办公室主任黄瑞珍出席会议并讲话,市档案局领导班子成员、各县(市、区、山)档案局长、共青开发区档案馆长、九江开发区和云居山-柘林湖风景名胜区管委会代表及市局各科室负责人参加了会议。会上,在听取了各地工作汇报后,市档案局局长梅昌华总结讲话并对下半年工作进行部署。

  会议认为,今年上半年,全市档案工作总体呈现良好的发展态势,主要表现在,一是各级党委、政府更加重视和支持档案工作。凡档案工作要求解决的问题,各级党委、政府都给予高度的重视和解决,各地档案事业经费和专项经费都普遍有所增加,尤其是11.26地震灾区九江县在财力紧张的情况下,为档案馆新馆建设下拨了启动资金50万元,瑞昌市解决了档案馆过渡馆库。二是档案业务工作取得了显著成绩。各地都召开了档案工作会议传达贯彻落实全省、全市档案工作会议精神,其中都昌、九江县更是把档案工作会议与档案人员培训、学习参加有机结合起来,进一步提高全体档案人员业务素质;各地严格按照九江市档案事业“十一五”规划的要求,抓贯彻落实;《九江市档案管理办法》的正式颁布实施,标志全市档案工作进入到法制建设轨道。三是加强了档案基础设施建设的力度。市档案局投资28余万元对二楼档案馆库进行了改造,并配置了密集架、防磁柜、空调等档案保护设备,永修县投入12.4万元添置了密集架、计算机等现代化档案保护设备,庐山解决了工作用车,庐山区档案局(馆)迁入区新建成的机关综合办公楼,并安装了档案密集架。四是顺利完成了省档案事业发展评估检查团来我市检查评估工作。

  会议还对2006年下半年工作进行了部署,一是要进一步抓好《九江市档案管理办法》的学习贯彻执行。二是要围绕中心,搞好档案服务工作。档案服务社会是档案工作的永恒的主题,各级档案部门要在服务中提高地位,在服务中搞好发展,以服务促有为,以有为促有位,重点抓好民营企业、社区、农村农业、重大项目档案工作。三是要通过档案执法检查等手段,进一步提高全市机关、企业事业单位档案工作管理水平。要以推行档案馆(室)规范化管理为手段, 进一步加快全市档案馆(室)升级达标的步伐。四是要加强档案数字化建设,建立档案信息共享平台。各地今年的基本目标是建立局域网,要在政府网站上建立档案网页(站)。五是要进一步发挥档案馆功能,推动档案馆舍建设。有建新馆任务的县要按照档案馆“四位一体”功能要求,设计和建设好档案馆库,没有新建任务的县,要创造条件对馆舍进行改建,尤其是档案馆己被命名为爱国主义教育基地的县(市、区),要充分利用馆藏档案资料,举办专题展览;六是要抓好保持共产党员先进性教育活动档案资料的指导、整理、归档工作。七是要加强档案宣传工作。要充分利用各地党委政府换届之机,积极向当地党委政府新的领导和领导班子宣传档案工作重要性,通过宣传使各级新领导了解档案工作,支持档案工作。

  局办

  全面推行行政执法责任制  提高档案行政执法水平

  为进一步规范档案行政执法行为,明确执法责任,强化执法监督,促进档案事业的依法管理,根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案管理条例》、《九江市档案管理办法》、《国家档案局关于印发〈国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见〉的通知》、《九江市人民政府法制办关于认真做好推行行政执法责任制相关工作的通知》等有关规定,结合我市实际,近日,市档案局制订了《档案行政执法责任制实施方案》,目的是通过实施行政执法责任制,规范档案行政执法行为,完善行政执法程序,强化行政执法监督,提高档案行政执法水平,保证各项档案法律、法规的正确实施。

  为加强行政执法责任制工作,切实将档案工作纳入法制化和规范化轨道,市档案局成立了专门行政执法责任制领导小组,由局主要负责同志担任组长,领导小组负责行政执法责任制落实的组织、指导、协调、检查、考核等工作。目前,为保证档案行政执法责任制顺利实施,市档案局以法律、法规、规章为依据,结合工作实际,着手制定档案行政执法责任制及与之配套的各种保障制度,包括法律、法规、规章学习宣传培训制度;规范性文件备案审查制度;重大行政处罚备案审查制度;档案行政执法责任承诺和公示制度;错案和执法过错责任追究制度;档案行政执法程序制度;考核评议和奖惩制度等。并按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《江西省档案行政处罚条例》等有关法律、法规的规定,严格规范并认真履行执法程序,进一步健全和规范行政执法文书。

  局办

  全市学习《九江市档案管理办法》暨档案人员岗位培训班在庐山三叠泉举行

  为了进一步加强我市档案工作,不断提高档案工作人员的专业素质和业务技能,认真贯彻执行《九江市档案管理办法》和全面推行《江西省档案工作规范化管理办法》(赣档字[2006]34号),9月12日-9月15日,市档案局在庐山三叠泉举行了一期学习《九江市档案管理办法》暨档案人员岗位培训班。这是实施“十一五”规划起步年,我局举办的第一期档案人员岗位培训班,来自全市机关、企事业、社会团体等部门及县市区档案行政管理部门新上岗的档案专兼职人员110余名参加了培训。培训班开设了《九江市档案管理办法》辅导讲座、《机关档案工作规范化管理》、《专门档案管理》、《归档文件整理规范》、《计算机在档案管理中实际运用》等五门专业课程,此次培训,对进一步全市文书、档案人员业务技能,增强依法治档意识,在全市推行档案工作规范化管理起到了积极作用。

  培训班结束后,还组织部分档案人员赴湖北省宜昌、四川成都和重庆学习考察。

  局办

  市档案局认真做好全国重点档案抢救与保护项目填报工作

  为积极争取国家重点档案抢救与保护补助经费,切实做好“十一五”期间国家重点档案抢救与保护组织实施工作,近日,市档案局按照江西省财政厅、省档案局关于转发财政部、国家档案局《国家重点档案抢救与保护补助费管理办法》的通知要求,在市财政局的配合、支持下,认真组织市、县两级国家综合档案馆做好国家重点档案抢救与保护补助费项目的申报工作。目前,各县(市、区、山)档案馆己将今年拟抢救与保护的项目报送到市档案局,市档案局、市财政局己完成了对各县(市、区、山)所申报的项目审核汇总,并上报省财政厅、省档案局,确保今年国家重点档案抢救与保护补助经费到位。

  局办

  永修、德安县新上任领导到档案局调研

  九江市各县(市、区)党政领导班子换届工作完成后,近日,永修、德安县政府刚上任的分管档案工作的副县长张品娥、严由华分别到当地档案局(馆)调研,在听取县档案局(馆)工作汇报后,还实地参观现行文件利用中心和档案馆库房,并为档案部门解决一些问题,其中永修县解决了1.5万元用于档案大楼外围维修经费,德安县解决了1万元用于改善档案保护设备。

  局办

  沈老的档案情

  有一位步履矫健的老人,他怀着对档案工作的无比热爱和深厚感情,经常浏览于我市的古旧收藏市场、文物商店,搜集、整理散落在我市民间反映九江人文、历史等方面的一些珍贵历史资料,他就是市档案馆特约征集员,原庐山区退休老师沈家保,。“不为名,不为利,那你是为了什么?”是路人常问沈老的一句,面对他人的疑惑,他老是笑呵呵的说:“记录、保存好档案资料,不是为了赚钱,是为了对历史负责,好给子孙后代们留点财富。”

  2006年8月24日,一大早,沈老又跟往常一样来到市档案局,进门就说:“又给你们送宝贝来了,同志们来瞧瞧吧。”听到这消息,信息管理科的同志们兴奋的围了过来,原来他送来的是中国无产阶级革命先驱李大钊同志一家三代的签名封。这是一张纪念李大钊同志诞生一百周年(1989年)的邮票首日封,上面既印有李大钊的墨宝“铁肩担道义,妙手著文章”,又有李大钊儿子李葆华的亲笔签名和印章,还有李大钊孙子李宏塔的签名,一家三代人寓情于一封,此封弥足珍贵。

  这张签名封沈老珍藏多年,它的得来缘于沈老的有心。一九九八年夏秋之交,沈老翻阅报纸,其中《人民日报》上刊登的一篇“厅长骑车上下班”的文章引起了沈老的注意,上面介绍的是时任安徽省民政厅厅长李宏塔同志骑车上下班的事情。沈老在敬佩之余,萌发了用纪念李大钊同志诞生一百周年的邮票首日封敬请李厅长签名的愿望,于是便有了这张签名封。

  局管理科

  简讯十三则

  [市档案局召开领导班子民主生活会]7月18日,市档案局召开了领导班子民主生活会,市纪委派员指导。班子成员在民主生活会上,结合一年来工作、学习和生活中的实际,从理想信念、宗旨意识、作风、廉政建设、坚持科学发展观和正确政绩观等方面进行了自我批评,寻找存在问题的深刻根源,同时对其他班子成员作了客观评价和提出了许多建设性的意见。

  [九江市出台了《“十一五”档案培训教育规划》]近日,市档案局依据档案法律法规、国家和省档案局有关档案教育培训工作和人才队伍建设的要求,结合档案工作实际,制定出台了《九江市“十一五”档案培训教育规划》,对进一步加强持证上岗培训、加大继续教育力度、加强档案人员教育培训师资建设的任务要求作出了具体规定。

  [市档案局接收“保先教育活动”档案进馆]保先教育活动结束后, 市档案局积极与市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室联系,商讨档案、资料的整理,并派出业务人员全程指导,日前,这批档案资料已全部移交进馆。这些档案资料详细记录了全市开展党员保先教育活动过程,全面反映了保先教育活动整体情况,将为今后加强全市党的建设提供重要依据。

  [市直机关档案工作协作组开展活动]为贯彻落实《关于建立市直机关档案工作协作组的通知》(九档字[2006]4号)精神,市档案工作第八协作组在牵头单位市委政法委召集下,于7月28日在市委政法委会议室举行了第八协作组第一次全体成员会议,会上,大家畅所欲言,相互认识,增进了解,交流档案工作经验,并实践操作和整理了市委政法委归档文件。

  [为浔城市容“干干净净、漂漂亮亮”作贡献]为全面贯彻市政府《关于继续做好“干干净净、漂漂亮亮”工作的通知》(九府字[2006]31号)精神,市档案局立即行动,成立了活动领导小组,制定了关于做好“干干净净、漂漂亮亮”工作具体实施方案,进一步明确任务,落实责任,确保参与“干干净净、漂漂亮亮”工作顺利进行。

  [市委考察组对我局领导班子及班子成员进行考察]9月25日,市委考察组一行对我局领导班子及班子成员任职以来德、能、勤、绩、廉情况进行了考察。

  [余艳霞同志荣记三等功]日前,中共九江市委组织部、市人事局下发了《关于给予朱宁等228名同志荣记三等功的决定》(九人字[2006]54号),我局干部余艳霞同志榜上有名。

  [市档案局组织全体干部职工游览石门涧]为庆祝国庆57周年,丰富干部职工文化生活,增强干部职工凝聚力,形成良好的和谐共事氛围,9月29日,市档案局党支部组织全体干部职工游览了庐山的西大门——石门涧风景名胜区。

  [德安县档案局党支部被评为先进基层党支部]“七一”前夕,在全县庆祝建党85周年暨表彰大会上,中共德安县档案局党支部被评为先进基层党支部,同时,刘茂德同志还被授予优秀共产党员光荣称号。

  德安县档案局

  [湖口县档案馆珍藏郭沫若书法精品]湖口县档案馆珍藏郭沫若亲笔题写石钟山诗作,41年来我局将此项书法作品当作“镇馆之宝”,倍加爱惜和保护。湖口县政府还将郭沫若的作品原样复制,金字镌刻,放置在断江锁湖的石钟山上临江处的一座小厅中间,供往来游客观赏。

  湖口县档案局

  [永修县加大档案基础设施建设的力度]近年来,永修县政府与时俱进,不断加大资金投入力度支持档案工作,为档案事业发展创造良好的条件,日前,又有新举措,安排专项资金12万元,通过县政府采购中心公开招标,为县档案馆购置了170余立方米的密集架及计算机、档案管理系统软件等现代化档案管理设备,极大地改善了档案安全保护条件,为下步县档案馆创建省一级档案馆奠定了良好的基础。

  永修县档案局

  [瑞昌市建立古名木档案]瑞昌市林业部门加大名贵古树木的保护力度,对分布在全市各地100年以上的古名木建立档案,挂牌进行重点保护,并且不定期地到实地察看,进行抢救保护。

  瑞昌市档案局

  [武宁县档案局馆大力推进重点档案抢救和保护工作]为切实贯彻执行市财政局、市档案局关于转发《江西省财政厅、江西省档案局关于转发财政部国家档案局〈国家重点档案抢救和保护补助费管理办法〉的通知》的通知精神,日前,武宁县档案局馆采取有效措施,大力推进重点档案抢救和保护工作,一是从改善档案保护条件、加强档案安全工作责任制、馆藏档案进行全面检查。二是摸清家底。三是制定了武宁县“十一五”期间重点档案抢救和保护工作规划和措施。四是积极争取县委、县政府的重视,划拨专项资金用于重点档案的抢救和保护。

  武宁县档案局