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通知公告

于印发《2017年全市档案工作要点》的通知

信息来源:发布时间:2017-11-27 15:49:00

关于印发《2017年全市档案工作要点》的通知

九档发[2017]1号

各县(市、区)、庐山管理局档案局:

    现将《2017年全市档案工作要点》印发给你们,请各地结合本地工作实际,认真贯彻落实。

九江市档案局

2017年3月16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017年全市档案工作要点

    

    2017年市档案工作的指导思想是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深化市里两办《实施意见》的落实,紧紧围绕市委市政府工作大局,着力抓好档案资源体系、利用体系、安全体系建设,推进档案工作提质增效,充分发挥档案工作在“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”中的独特作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    一、深化档案开发利用,提高档案服务能力 

  1、服务中心工作。一是为推进新工业十年行动和重大项目建设落实年服务继续做好国企改革档案处置工作,指导企业文件材料归档范围和保管期限表审核工作加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣贯进一步推动重点建设项目档案工作健康发展;加大地方金融企业业务档案检查指导力度。二是为事业单位分类改革和撤县设市(区)、行政区划调整改革服务积极处置、规范接受撤并机构档案进馆。三是为农业和农村工作服务。继续抓好我农村土地确权登记档案的监管,确保农村土地确权登记档案规范有序移交县级档案馆;抓好《江西省精准扶贫档案管理办法》的贯彻落实,切实做好扶贫开发档案工作。开展特色小建设档案指导工作,各地重点抓好即将我市启动创建省级特色小镇建设档案工作

   2服务民生需求。一是与行业主管部门配合,重点指导林业、水利、环保、教育、社保、卫生、劳动就业等涉民档案规范化管理工作。按照“增量重民生”的原则,继续做好民生档案的接收进馆工作。今年各地要新增3种以上民生档案接收进馆。二是加强馆藏档案开放鉴定工作,做到应开尽开、应控尽控。三是加强信息公开场所建设。各单位要积极做好向档案部门移交公开信息工作,使档案馆真正成为政府公开信息查阅窗口 四是开展家庭建档、评比工作。各地要征集1-2个家庭档案参加全市家庭档案评选活动,从中选3个家庭档案代表九江参加全省“岁月记忆社会缩影--我的家庭档案”展览。

   3服务文化建设。一是积极档案编研、展示展览工作。今年,市档案局要完成《九江通商口岸开埠史迹展览》布展和《档案讲述-九江通商口岸》一书的编辑出版工作。各地要举办一期档案专题展览活动,编辑出版1-2种具有鲜明地方特色的档案专题史料。二是借助社会力量,完成本地方言建档工作。

     强化档案行政管理职能,提升依法治档能力 

    4、加大档案普法力度。各地要以《档案法》颁布30周年为契机,结合“七五”普法工作,按照“谁执法谁普法”的要求,开展好系列宣传纪念活动。

5、加大档案执法检查力度。继续推广“双随机一公开”档案执法检查。今年,省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查,各地要认真做好迎检工作。市档案局也将与市委、市政府督查部门开展“双随机”部分县及市直单位档案执法检查工作,并对2016年执法检查整改单位进行复查。对执法检查中发现的违法违纪行为,要坚决查处,维护档案法律权威。

    6、加大档案宣传力度。一是继续围绕“6.9国际档案日”集中开展一系列主题活动。今年,全市各级档案部门被市级以上网站、报刊等新闻媒体上采用稿件要达到200余篇(国家级80篇以上),其中,各地不得少于30篇(国家级5篇)。二是进一步办好档案信息网、档案微博。

抓好档案基础业务建设,增强事业发展内生动力 

   7加强档案规范化管理建设。一是开展市、县综合档案馆业务工作考核活动。各要将其作为推进档案工作提质增效的重要抓手,实现档案馆工作转型升级 。二是继续开展综合档案馆、机关、企事业单位档案工作规范化管理评估活动。今年,市财政局会同市局将在全市财政系统开展“档案管理达标评比”活动各地要积极指导本地财政部门开展好此项活动。修水县要完成创建省一级档案馆创建工作2012前达到国家二级档案馆的瑞昌市按照《江西省国家综合档案规范化管理标准》的要求,要完成重新申报评估工作。各地要有5个以上机关企事业单位达到省三级以上标准。三是继续坚持和完善年度目标考评机制。

 8、加强档案资源建设。一是继续实施馆藏翻番工程,深入贯彻落实国家档案局8、9、10号令和新修订的《归档文件整理规则》(DB36/T 380—2016)等标准规范,把到期应进馆的档案包括电子档案按计划接收进馆,做到应归尽归,应收尽收二是继续开展重大活动、重大建设项目、重大事件档案和民间珍贵档案资料的征集工作,开展口述档案采集工作。三是加强国家重点档案保护与开发工作。市档案局要继续抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施工作,及时上报项目成果。各要结合馆藏国家重点档案实际,选准切入点,做好项目申报工作。今年是抗日战争全面爆发80周年,各地要高度重视《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作,根据馆藏实际情况积极做好项目的储备入库和申报工作。

 9、加强档案信息化建设。一是加强档案目录数据库建设。今年各县(市、区)要在完成馆藏案卷级目录著录任务的基础上,还要完成30%以上文件级目录著录任务。二是加大存量档案全文数字化。各地稳步实施馆藏存量档案全文数字化2017年起,市档案馆每年新增30万页数据量,县级档案馆每年最少要新增10万页的数据量。三是继续做好县级数字档案馆建设专项资金申报和验收工作按照《省县级档案馆纸质档案数字化项目验收办法》的基本要求,完成对瑞昌市馆藏纸质档案数字化项目验收工作,武宁、修水县要加快项目实施进度,其余的各县按照《江西省县级档案馆维修改造专项资金管理暂行办法》 (赣财教[2014] 64号)的基本要求,做好项目申报工作。四是抓好增量档案电子化工作。严格按照国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》《电子文件归档与管理规范》等规定,规范办公自动化系统电子文件的归档与管理。机关档案室特别是市直单位要对移交进馆的档案进行数字化处理,从2017年开始,纸质档案与其数字化版本同步移交。开展《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理》宣贯工作,加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导。五是按照《数字档案室建设指南》《数字档案室建设评价办法》要求,各地要选择1-2家单位开展机关、企事业单位数字档案室建设试点工作。

10、加强档案安全建设。一是建立健全档案安全管理规章制度,不断完善档案安全保护措施和综合安防体系。二是改善档案保管保护条件,加强安全管理,确保档案实体安全。三是抓好档案信息安全管理。今年,市档案局将开展档案数据异地备份工作。各地各单位要按照《档案数字化外包安全管理规范》,对档案数字化全过程实行严格监督和管理,确保档案实体与信息安全。四是定期或不定期开展安全检查活动

   加强档案队伍建设,全面提升干部队伍综合素质 

   11加强领导班子建设。市和各县(区、市)档案局局长要承担起管党治党第一责任人责任,按照“一岗双责”要求,切实履行分管领域党建工作职责。要把加强党的建设与完成中心工作任务结合起来,与发挥档案部门职能作用结合起来,与调动党员干部积极改革创新结合起来,推动党的建设与业务工作深度融合、互相促进、创新发展,营造风清气正、干事创业的良好环境,把大家的智慧和力量凝聚到推动档案事业发展上来。

12、加强档案干部队伍能力建设。一通过空编考录等措施,千方百计吸纳年轻优秀人才加入档案队伍,做好局内年轻骨干的培养、岗位技能培训和具体业务传帮带,加快业务人才新老更替。二是继续加大档案业务培训力度。今年,市档案局将举办异地培训班,进一步提升档案工作人员工作能力和业务技能